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    福建推行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“五個全覆蓋”工作機(jī)制見成效

    發(fā)布時(shí)間:2026-02-12 發(fā)稿部門:中國質(zhì)量報(bào)

    工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.08%,較“十三五”末提高3.43個百分點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)織密織牢,建成全省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控“一張網(wǎng)”;監(jiān)管服務(wù)機(jī)制持續(xù)完善,質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”三年行動成效顯著……“十四五”收官,福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作交出了一份亮眼答卷。

    “這得益于我們創(chuàng)新建立的‘五個全覆蓋’工作機(jī)制。”福建省市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人告訴《中國質(zhì)量報(bào)》記者,該機(jī)制通過安全責(zé)任分解、點(diǎn)位工作落實(shí)、能力提升、檢查督查、整改問責(zé)5方面協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建全領(lǐng)域、全鏈條、全流程監(jiān)管模式,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢質(zhì)量安全屏障。

    著眼各方主體,安全責(zé)任分解全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局以壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心,全面落實(shí)市場監(jiān)管總局相關(guān)部署,推行“121”工作機(jī)制和“集中攻堅(jiān)”行動,推動福建省1.46萬家“三類產(chǎn)品”生產(chǎn)銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員3.03萬人,制定45種重點(diǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控清單。相關(guān)做法在全國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會上進(jìn)行交流推廣。在屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)上,該局將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理以及專項(xiàng)整治等重點(diǎn)監(jiān)管工作作為考核內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。

    緊盯關(guān)鍵人員,點(diǎn)位工作落實(shí)全覆蓋。2025年,福建省首個企業(yè)承建的智能服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站落戶漢特云智能科技有限公司,標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向智能制造業(yè)拓展。目前,福建省已建成70個風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站點(diǎn),涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條,并設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專家?guī)臁a(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實(shí)踐專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控“一張網(wǎng)”協(xié)同聯(lián)動。各地突出重要點(diǎn)位,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人,把隱患排查消除在萌芽狀態(tài)。廈門市市場監(jiān)管局推行網(wǎng)格化管理,每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格員,通過“分片包干、落實(shí)到人”的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定任務(wù)”。南平市市場監(jiān)管局針對危化品質(zhì)量安全,聯(lián)合企業(yè)制定14種危化品風(fēng)險(xiǎn)管控清單,通過風(fēng)險(xiǎn)評估發(fā)現(xiàn)65個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推動隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

    強(qiáng)化基層基礎(chǔ),能力提升全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局推行以提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、落實(shí)工作3項(xiàng)能力為重點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三步工作法”,加強(qiáng)對監(jiān)管工作的指導(dǎo),組織編制兩批23個重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作指南,制作滅火器、食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、兒童服裝、危險(xiǎn)化學(xué)品、水泥、成品油7個檢查工作指南短視頻,持續(xù)指導(dǎo)基層市場監(jiān)管局提升監(jiān)管效能。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,除分層級舉辦培訓(xùn)班外,省本級還創(chuàng)新建立“學(xué)習(xí)分享”制度,定期組織質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)分享活動20場次。2025年,福建省市場監(jiān)管局結(jié)合重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理工作,實(shí)行15人制“小班”培訓(xùn)模式,選擇建筑保溫材料、電線電纜、危化品、水泥和燃?xì)庥镁?種產(chǎn)品作為“磨刀石”,以重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管骨干為培訓(xùn)對象,通過市場走訪、問題答疑、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場帶查、要點(diǎn)復(fù)盤、質(zhì)量幫扶等精準(zhǔn)化、場景化教學(xué),推動業(yè)務(wù)培訓(xùn)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)責(zé)任與能力雙向貫通。

    突出精準(zhǔn)高效,檢查督查全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、證后監(jiān)管、專項(xiàng)整治、缺陷召回等市場監(jiān)管工具箱,推動檢查督查工作落到實(shí)處。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測抽查方面,結(jié)合“放心消費(fèi)在福建”等工作,對710批次消費(fèi)品實(shí)施“快篩快檢”,出具結(jié)果時(shí)間縮短至1天。推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,加大流通領(lǐng)域和網(wǎng)售產(chǎn)品抽查力度,2025年生產(chǎn)、流通、網(wǎng)售領(lǐng)域省級監(jiān)督抽查合格率分別比上年提高0.2、1、2個百分點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度進(jìn)一步加大。在專項(xiàng)治理方面,該局實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理三年行動,累計(jì)檢查生產(chǎn)銷售單位1.54萬家次,排查發(fā)現(xiàn)并督促1875項(xiàng)問題整改,在全國消防產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條整治工作座談交流暨推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,建筑保溫材料專項(xiàng)治理的6項(xiàng)指標(biāo)均高于全國平均水平,其中3項(xiàng)達(dá)100%。

    圍繞監(jiān)管閉環(huán),整改問責(zé)全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管與優(yōu)服務(wù)并重,建立消防產(chǎn)品、安全網(wǎng)等14類重點(diǎn)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管流程,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案、機(jī)構(gòu)監(jiān)督、信息通報(bào)、信用懲戒等環(huán)節(jié)無縫銜接,形成工作閉環(huán)。針對抽檢不合格率較高的市場監(jiān)管部門,及時(shí)發(fā)出提醒敦促函,推動質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)。同時(shí),傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動。依托“福建市事通”綜合賦能平臺,面向工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展“你點(diǎn)我?guī)汀被顒樱」步M織技術(shù)機(jī)構(gòu)695家次、專家2560人次,為3025家工業(yè)企業(yè)解決質(zhì)量問題3136個,推動企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值11.35億元。

    福建省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“五個全覆蓋”機(jī)制已經(jīng)成為福建省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)水平持續(xù)提升的“通關(guān)密鑰”。該局將持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新,積極探索工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量從生產(chǎn)到消費(fèi)的全流程管理模式,為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動能。

    來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2026/art_5c581434be314b41bc97775f3b587e1a.html

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    工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.08%,較“十三五”末提高3.43個百分點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)織密織牢,建成全省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控“一張網(wǎng)”;監(jiān)管服務(wù)機(jī)制持續(xù)完善,質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”三年行動成效顯著……“十四五”收官,福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作交出了一份亮眼答卷。

    “這得益于我們創(chuàng)新建立的‘五個全覆蓋’工作機(jī)制。”福建省市場監(jiān)管局質(zhì)量監(jiān)督處負(fù)責(zé)人告訴《中國質(zhì)量報(bào)》記者,該機(jī)制通過安全責(zé)任分解、點(diǎn)位工作落實(shí)、能力提升、檢查督查、整改問責(zé)5方面協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建全領(lǐng)域、全鏈條、全流程監(jiān)管模式,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢質(zhì)量安全屏障。

    著眼各方主體,安全責(zé)任分解全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局以壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心,全面落實(shí)市場監(jiān)管總局相關(guān)部署,推行“121”工作機(jī)制和“集中攻堅(jiān)”行動,推動福建省1.46萬家“三類產(chǎn)品”生產(chǎn)銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員3.03萬人,制定45種重點(diǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控清單。相關(guān)做法在全國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會上進(jìn)行交流推廣。在屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)上,該局將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理以及專項(xiàng)整治等重點(diǎn)監(jiān)管工作作為考核內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。

    緊盯關(guān)鍵人員,點(diǎn)位工作落實(shí)全覆蓋。2025年,福建省首個企業(yè)承建的智能服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站落戶漢特云智能科技有限公司,標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向智能制造業(yè)拓展。目前,福建省已建成70個風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站點(diǎn),涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條,并設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專家?guī)臁a(chǎn)品質(zhì)量可靠性創(chuàng)新實(shí)踐專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控“一張網(wǎng)”協(xié)同聯(lián)動。各地突出重要點(diǎn)位,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人,把隱患排查消除在萌芽狀態(tài)。廈門市市場監(jiān)管局推行網(wǎng)格化管理,每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格員,通過“分片包干、落實(shí)到人”的監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定任務(wù)”。南平市市場監(jiān)管局針對危化品質(zhì)量安全,聯(lián)合企業(yè)制定14種危化品風(fēng)險(xiǎn)管控清單,通過風(fēng)險(xiǎn)評估發(fā)現(xiàn)65個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推動隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

    強(qiáng)化基層基礎(chǔ),能力提升全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局推行以提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、落實(shí)工作3項(xiàng)能力為重點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三步工作法”,加強(qiáng)對監(jiān)管工作的指導(dǎo),組織編制兩批23個重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作指南,制作滅火器、食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、兒童服裝、危險(xiǎn)化學(xué)品、水泥、成品油7個檢查工作指南短視頻,持續(xù)指導(dǎo)基層市場監(jiān)管局提升監(jiān)管效能。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,除分層級舉辦培訓(xùn)班外,省本級還創(chuàng)新建立“學(xué)習(xí)分享”制度,定期組織質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)分享活動20場次。2025年,福建省市場監(jiān)管局結(jié)合重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理工作,實(shí)行15人制“小班”培訓(xùn)模式,選擇建筑保溫材料、電線電纜、危化品、水泥和燃?xì)庥镁?種產(chǎn)品作為“磨刀石”,以重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管骨干為培訓(xùn)對象,通過市場走訪、問題答疑、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場帶查、要點(diǎn)復(fù)盤、質(zhì)量幫扶等精準(zhǔn)化、場景化教學(xué),推動業(yè)務(wù)培訓(xùn)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)責(zé)任與能力雙向貫通。

    突出精準(zhǔn)高效,檢查督查全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查、證后監(jiān)管、專項(xiàng)整治、缺陷召回等市場監(jiān)管工具箱,推動檢查督查工作落到實(shí)處。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測抽查方面,結(jié)合“放心消費(fèi)在福建”等工作,對710批次消費(fèi)品實(shí)施“快篩快檢”,出具結(jié)果時(shí)間縮短至1天。推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,加大流通領(lǐng)域和網(wǎng)售產(chǎn)品抽查力度,2025年生產(chǎn)、流通、網(wǎng)售領(lǐng)域省級監(jiān)督抽查合格率分別比上年提高0.2、1、2個百分點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度進(jìn)一步加大。在專項(xiàng)治理方面,該局實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理三年行動,累計(jì)檢查生產(chǎn)銷售單位1.54萬家次,排查發(fā)現(xiàn)并督促1875項(xiàng)問題整改,在全國消防產(chǎn)品質(zhì)量安全全鏈條整治工作座談交流暨推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,建筑保溫材料專項(xiàng)治理的6項(xiàng)指標(biāo)均高于全國平均水平,其中3項(xiàng)達(dá)100%。

    圍繞監(jiān)管閉環(huán),整改問責(zé)全覆蓋。福建省市場監(jiān)管局堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管與優(yōu)服務(wù)并重,建立消防產(chǎn)品、安全網(wǎng)等14類重點(diǎn)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管流程,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案、機(jī)構(gòu)監(jiān)督、信息通報(bào)、信用懲戒等環(huán)節(jié)無縫銜接,形成工作閉環(huán)。針對抽檢不合格率較高的市場監(jiān)管部門,及時(shí)發(fā)出提醒敦促函,推動質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)。同時(shí),傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動。依托“福建市事通”綜合賦能平臺,面向工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展“你點(diǎn)我?guī)汀被顒樱」步M織技術(shù)機(jī)構(gòu)695家次、專家2560人次,為3025家工業(yè)企業(yè)解決質(zhì)量問題3136個,推動企業(yè)提升工業(yè)產(chǎn)值11.35億元。

    福建省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“五個全覆蓋”機(jī)制已經(jīng)成為福建省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)水平持續(xù)提升的“通關(guān)密鑰”。該局將持續(xù)深化機(jī)制創(chuàng)新,積極探索工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量從生產(chǎn)到消費(fèi)的全流程管理模式,為高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動能。

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